Исследование пиковых пассажиропотоков на Северо-Западной железнодорожной линии

Исследование представляет собой продолжающееся совместное сотрудничество между RTD, местными партнерами в сфере транспорта и заинтересованными сторонами из сообщества северо-западного района. Команда, проводящая исследование, стремится предложить железнодорожное решение для северо-западного района путем оценки работы пригородного железнодорожного сообщения по существующим путям компании BNSF Railway в часы наибольшей загруженности — то есть в часы пик (утром и днём). В течение 24 месяцев в рамках исследования будут определены требования, затраты и эксплуатационные потребности, необходимые для модернизации существующих путей, развития железнодорожных станций и обеспечения обслуживания в часы пик вдоль Северо-западной железнодорожной линии, проходящей от существующей станции «Вестминстер» на 72-й авеню до Боулдера и заканчивающейся в Лонгмонте. В ходе исследования будет определен оптимальный подход к организации движения в часы пик, который предусматривает три утренних рейса по будням из Лонгмонта в Денвер и три вечерних рейса по будням из Денвера в Лонгмонт.

В рамках исследования мобильности в северо-западном регионе (NAMS) 2013 года RTD и заинтересованные стороны северо-западного региона были (и по-прежнему остаются) привержены оценке стратегий реализации проекта «Северо-западная железная дорога» и информированию общественности о ходе работ. Текущая работа в рамках исследования предоставляет RTD уникальную возможность сотрудничать с Департаментом транспорта штата Колорадо (CDOT) и Пассажирские железнодорожные перевозки «Фронт-Рейндж» (FRPR) Округ намеревается продвигать обсуждение вопросов региональной мобильности. RTD тесно сотрудничает с CDOT с целью выявления и согласования общего набора фактов, касающихся этих двух региональных проектов.

Исследование преследует четыре основные цели:

1. Предоставьте обновленные технические чертежи и сметы расходов для определения рекомендаций по обслуживанию в пиковые периоды
2. Определить все риски и меры по их снижению для проекта RTD и населённых пунктов, расположенных вдоль трассы
3. Проектировать таким образом, чтобы сохранить возможности для расширения обслуживания в будущем (концепция полного развития)
4. Стратегически согласовать деятельность RTD с заявленными целями агентства по налаживанию партнерских отношений с внешними заинтересованными сторонами, такими как населённые пункты, расположенные вдоль транспортного коридора, Департамент транспорта штата Колорадо (CDOT) и округ FRPR.

В настоящее время дата начала коммерческой эксплуатации не определена. В рамках исследования определяется осуществимость внедрения услуги «Peak Service», что включает в себя определение затрат и эксплуатационных требований. В качестве «будущего» года для сравнения затрат и выгод используется 2030 год. Эта информация позволит RTD и заинтересованным сторонам Northwest Rail искать возможности финансирования для внедрения услуги в часы пик.

В рамках плана FasTracks 2004 года, а также последующих исследований и согласований с ведомствами для проекта «Northwest Rail Peak Service» были отобраны следующие станции. В рамках проекта «Peak Service» предусмотрено четыре действующие станции и шесть планируемых станций:

• Существующие станции (4)
  • Вокзал «Денвер Юнион Стейшн»
  • 41-я • Фокс (линии B и G)
  • Пекос-Джанкшн (линии B и G)
  • Вестминстер — 72-я (линия B)
• Предлагаемые станции (6)
  • Центр Вестминстера
  • Брумфилд — 116-й
  • Флэтайрон (Брумфилд)
  • Центр Луисвилля
  • Боулдер-Джанкшн на Депо-сквер
  • Центр города Лонгмонт

В итоговом исследовании по экологической оценке (ЭО) Северо-западного железнодорожного коридора, проведенном в 2010 году, в сценарии полного строительства Северо-западной железной дороги предусмотрено ежедневное курсирование 55 поездов. Учитывая сложности с выделением целевого источника финансирования для сценария полного строительства, в исследовании предлагается поэтапный подход к организации железнодорожного сообщения в северо-западном регионе. В исследовании предлагается три утренних рейса по будням из Лонгмонта в Денвер и три вечерних рейса по будням из Денвера в Лонгмонт. RTD и заинтересованные стороны проекта «Северо-западная железнодорожная магистраль» ожидают, что с началом работы в часы пик проект получит более широкую поддержку и привлечёт больше постоянных пассажиров, необходимых для расширения обслуживания в рамках сценария полного развития. Такой поэтапный подход может стать эффективным способом реализации будущей концепции полного развития проекта.

Внедрение пригородного железнодорожного сообщения — это более сложная задача, чем просто добавление пассажирских поездов на существующий участок железной дороги от Вестминстера до Лонгмонта. Этот процесс потребует заключения соглашения об эксплуатации с компанией BNSF Railway, а также учета других факторов, включая меры по повышению безопасности путей и строительство новых грузовых разъездов (путей для обгона). Для обеспечения работы в часы пик также потребуется новый подвижной состав, способный обслуживать как существующие, так и планируемые станции. Кроме того, необходимо предусмотреть создание нового центра технического обслуживания пригородных поездов и строительство новых станций с парковками типа «Park-n-Ride», чтобы обеспечить стабильное функционирование пригородного железнодорожного сообщения и его доступность для всех пассажиров.

Грузовой боковой путь — это путь, проложенный параллельно главному пути и обеспечивающий пропуск поездов. Строительство коротких участков боковых путей по всей трассе обходится дешевле и оказывает меньшее воздействие на землепользование, чем прокладка второго пути на всей протяженности железной дороги. Согласно информации, предоставленной компанией BNSF Railway в 2017 году, предполагается, что четыре боковых пути длиной примерно от одной до двух миль позволят эффективно осуществлять программу «Peak Service», одновременно давая возможность компании BNSF Railway продолжать грузовые перевозки. Грузовые поезда будут направляться на эти боковые пути, в то время как в часы пик будут курсировать пригородные пассажирские поезда. В настоящее время RTD сотрудничает с компанией BNSF Railway в целях оценки эксплуатационных прогнозов 2017 года для определения необходимого количества боковых путей и их расположения для обеспечения работы в часы пик.

В рамках исследования по оптимизации работы пригородного железнодорожного сообщения «Northwest Rail Peak Service Study» RTD рассматривает возможные площадки вблизи планируемой станции «Downtown Longmont» для строительства будущего ремонтно-технического комплекса. На этом комплексе будут проводиться очистка, техническое обслуживание, заправка топливом и ремонт пригородных поездов, а в нерабочее время поезда будут храниться на его территории. Пригородный железнодорожный комплекс, расположенный по адресу 5151 Fox St. в районе Глоубвилл города Денвера, аналогичен комплексу, необходимому для обеспечения работы «Northwest Rail». Этот ремонтно-технический комплекс имеет жизненно важное значение для обеспечения устойчивого и надежного пригородного железнодорожного сообщения для населенных пунктов северо-западного региона.

Компания RTD первоначально определила 9 потенциальных площадок. Шесть из них были отсеяны в ходе отборочного процесса, в ходе которого учитывались такие факторы, как возможность строительства, планы застройки и воздействие на окружающую среду. Для дальнейшего изучения остались три потенциальные площадки:

• К востоку от Мартин-стрит, к югу от железнодорожных путей компании BNSF и к северу от станции очистки сточных вод города Лонгмонт.
• К северу от Шугар-Милл-Роуд и к югу от железнодорожных путей Great Western Railway.
• К северу от путей железной дороги «Грейт-Вестерн» и к югу от Ист-Роджерс-роуд.

Почему именно эти сайты?

• В непосредственной близости от конечной станции «Даунтаун Лонгмонт»
• Проложить трассу вдоль существующей железнодорожной линии, которая может соединиться с планируемыми линиями «Северо-Западной железной дороги»
• Достаточно просторный для размещения центра технического обслуживания железнодорожного транспорта, способного в будущем обеспечивать круглосуточное железнодорожное сообщение

На данный момент утвержденных планов по приобретению недвижимости или строительству объекта нет.

• RTD продолжает оценивать потенциальные площадки с точки зрения технологичности строительства, их пригодности и воздействия на местные сообщества.
• Результаты исследования и выработанные рекомендации послужат основой для определения дальнейших шагов в работе объекта.

С момента принятия программы FasTracks в 2004 году RTD столкнулась с рядом трудностей при реализации концепции полномасштабного строительства, в том числе со значительным ростом затрат на проект, отсутствием немедленно доступного финансирования и меняющимися эксплуатационными требованиями.

В рамках исследования разрабатываются сметы капитальных затрат на строительство и эксплуатационные расходы, чтобы RTD, местные транспортные операторы и заинтересованные стороны из местного сообщества располагали единой базой данных. Исследование предоставит ценную информацию о потенциальных источниках финансирования для обслуживания в часы пик. RTD по-прежнему привержена сотрудничеству с местными транспортными операторами и заинтересованными сторонами из местного сообщества с целью выявления местных, штатных, федеральных и частных источников финансирования, которые можно было бы использовать для развития проекта Northwest Rail, включая обслуживание в часы пик и дальнейшие этапы.

Работа будет осуществляться в рамках ряда этапов, называемых «контрольными точками», с целью поощрения участия и получения конструктивных предложений от заинтересованных сторон и общественности. На каждом этапе исследовательская группа проводит встречи с местными представителями каждой юрисдикции для получения отзывов о планах проектирования станций и интеграции железнодорожной системы в существующую и планируемую инфраструктуру. Эти первоначальные рекомендации будут доведены до сведения общественности с целью сбора отзывов, начиная с начала 2023 года. В конечном итоге исследование завершится подготовкой отчета, в котором будут обобщены затраты на инфраструктуру, а также требования к эксплуатации и техническому обслуживанию, связанные с обеспечением обслуживания в часы пик в рамках предпочтительной конфигурации (рекомендуемое трассирование путей с грузовыми боковыми путями, концепции станций с высоким уровнем платформы и планы объектов технического обслуживания пригородного железнодорожного транспорта). Этот единый набор фактов поможет RTD и местным руководителям определить, является ли развитие пригородного железнодорожного сообщения в часы пик целесообразной инвестицией.

В целях достижения цели проекта — налаживания партнерских отношений с заинтересованными сторонами — в состав Консультативной группы по исследованию входят представители округа Боулдер; организации «Boulder Transportation Connections»; городов Арвада, Боулдер, Лонгмонт, Луисвилл и Вестминстер; города и округа Брумфилд, Департамента транспорта штата Колорадо (CDOT), организации «Commuting Solutions», Регионального совета правительств Денвера (DRCOG) и округа пассажирского железнодорожного транспорта «Фронт-Рейндж». Консультативная группа по исследованию собирается ежемесячно для руководства процессом подготовки исследования.

RTD стремится к сотрудничеству, инклюзивности и прозрачности в процессе принятия решений, чтобы выработать основанный на консенсусе сценарий эксплуатации в часы пик. Процесс принятия решений будет проходить в рамках пяти этапов, направленных на достижение общего понимания текущих вызовов и факторов, которые необходимо учитывать для организации железнодорожного сообщения в соответствии с программой FasTracks. На протяжении всего процесса реализации этапов будут предоставляться возможности для участия общественности, включая очные мероприятия, дни открытых дверей и онлайн-опросы. Кроме того, в рамках исследования проводится выявление сообществ, находящихся в неблагоприятном положении, а также оценка ожидаемого воздействия и преимуществ проекта «Northwest Rail» для этих сообществ. В процессе принятия решений будут участвовать общественные организации, представляющие малообеспеченные слои населения, этнические меньшинства и другие исторически ущемленные группы.

Исследование по оптимизации железнодорожного сообщения в Северо-Западном регионе стремится предоставлять своевременную и точную информацию. В рамках исследования организуются возможности для сбора мнений общественности через веб-сайт проекта, временные мероприятия, онлайн-встречи с самостоятельным участием и очные мероприятия. Самую актуальную информацию можно найти в разделе «План на ближайшие 60 дней» на веб-сайте. Информация о возможностях участия в онлайн- и очных мероприятиях будет публиковаться на веб-сайте проекта, распространяться через социальные сети RTD, а также продвигаться с помощью общественных организаций и в рамках партнерских программ с городами.

• Заполните онлайн-анкету обратной связи и подпишитесь на электронную рассылку на сайте проекта.
• Примите участие в онлайн-встрече с самостоятельным прохождением, в спонтанных мероприятиях или в очном дне открытых дверей. Подробности см. на сайте программы.

В 2004 году жители агломерации Денвера при активной поддержке сообществ северо-западного района проголосовали за реализацию программы FasTracks. Программа FasTracks включает в себя проект «Northwest Rail» — пригородное железнодорожное сообщение от станции «Денвер Юнион Стейшн» до Лонгмонта по существующей железнодорожной линии BNSF Railway. С момента утверждения программы FasTracks компания RTD столкнулась с рядом трудностей при реализации концепции полномасштабного строительства, в том числе со значительным ростом затрат на проект, отсутствием немедленно доступного финансирования и меняющимися эксплуатационными требованиями.

В 2022 году RTD в сотрудничестве с заинтересованными сторонами северо-западного региона, CDOT и DRCOG приступила к проведению исследования «Peak Service Study», чтобы продолжить обсуждение данного вопроса. Развитие проекта «Front Range Passenger Rail» делает нынешний момент подходящим для проведения этого исследования. Это исследование создает для RTD более благоприятные условия для возможного сотрудничества с округом FRPR и CDOT.

В 2022 году законодательный орган штата Колорадо учредил округ FRPR — государственное агентство, призванное разработать и впоследствии обеспечить функционирование системы пассажирских железнодорожных перевозок вдоль Северного Фронт-Рейнджа. Представители округа FRPR входят в состав Консультативной группы по исследованию и являются частью группы технических представителей, курирующих исследование пиковых нагрузок на Северо-Западной железнодорожной линии.

В 2013 году RTD инициировала программу NAMS с целью выработки соглашения между RTD, CDOT, местными партнерами в сфере транспорта и заинтересованными сторонами из числа местного населения об экономически эффективных мерах по улучшению мобильности в краткосрочной перспективе, направленных на решение проблемы растущих пробок и оптимизацию передвижения в северо-западном регионе. В рамках программы NAMS было подтверждено намерение реализовать в долгосрочной перспективе проект «Northwest Rail», как это предусмотрено в FasTracks, при этом продолжая строительство системы скоростного автобусного транспорта (BRT) на ближней перспективе на трассах US 36 и CO 119, которые проходят параллельно Северо-западной железнодорожной линии. В рамках уже завершенного проекта US 36 была проведена реконструкция автомагистрали и внедрена система BRT на участке Листовка «Флэтайрон» маршрут между Боулдером и Денвером. В настоящее время в сотрудничестве с CDOT завершается реализация проекта скоростного автобусного транспорта CO 119, финансируемого из совместных источников. В рамках данного исследования ведется координация с параллельными и смежными транспортными проектами, такими как «Flatiron Flyer» и проект скоростного автобусного транспорта CO 119, с целью обеспечения взаимодополняемости услуг железнодорожной линии «Northwest Rail».

В рамках постоянной приверженности RTD проекту FasTracks планируется расширение пригородного железнодорожного сообщения от вокзала «Денвер Юнион Стейшн» до Лонгмонта. В соответствии с планом NAMS 2013 года RTD и заинтересованные стороны северо-западного региона обязуются проанализировать стратегии реализации проекта «Northwest Rail» и информировать граждан о ходе работ. Данное исследование способствует продолжающимся усилиям по обеспечению мультимодальных решений в сфере мобильности в северо-западном регионе. Нынешний момент предоставляет RTD уникальную возможность сотрудничать с CDOT и округом FRPR для продвижения обсуждения проекта «Northwest Rail». RTD обязуется восстанавливать транспортное обслуживание во время плановых корректировок графика движения в соответствии с Планом оптимизации системы (SOP) агентства. Информацию о планировании и изменениях в расписании можно найти на веб-сайте RTD.

В 2004 году агломерация Денвера при активной поддержке местного сообщества северо-западного района одобрила введение налога на строительство системы общественного транспорта FasTracks, в состав которой входит железнодорожная линия Northwest Rail. RTD проводит данное исследование пиковых нагрузок в рамках выполнения своих обязательств по плану FasTracks. В рамках своей основной миссии по предоставлению услуг общественного транспорта агентство RTD постоянно проводит оценку обслуживания других населённых пунктов в контексте регулярных корректировок плана обслуживания, а также в рамках других будущих проектов, предусмотренных Планом оптимизации системы RTD и выходящих за его рамки.

В итоговом исследовании по экологической оценке (ЭО) Северо-западного железнодорожного коридора, проведённом в 2010 году, в рамках сценария полного строительства Северо-западной железной дороги предусматривалось создание станции на участке Ганбаррел/Нивот вдоль шоссе CO 119. В связи с отсутствием специального источника финансирования для сценария полного строительства RTD изучает возможность реализации концепции пикового обслуживания в рамках проекта «Северо-западная железнодорожная линия». В исследовании предлагается поэтапный подход к организации железнодорожного сообщения в северо-западном регионе с ограниченным количеством остановок. По мере реализации концепции «пикового обслуживания» заинтересованные стороны северо-западного региона совместно с RTD работали над определением предпочтительных мест для станций. RTD и заинтересованные стороны проекта «Северо-западная железная дорога» ожидают, что в случае запуска «пикового обслуживания» оно получит более широкую поддержку и привлечёт больше пассажиров, что станет необходимым условием для обоснования дальнейшего расширения услуг. Такой поэтапный подход может стать эффективным способом реализации концепции полного строительства в будущем.

В окончательной экологической оценке (ЭО) Северо-западного железнодорожного коридора, проведенной RTD в 2010 году, описан сценарий полного развития с круглосуточным движением поездов и менее интенсивным движением по выходным дням. Уровень обслуживания, прогнозируемый в ЭО, потребует значительных инфраструктурных работ, включая прокладку второго пути по всей длине Северо-западного железнодорожного коридора. Концепция обслуживания в часы пик является первым шагом в изучении возможности железнодорожного сообщения с северо-западным районом, которая требует минимальных улучшений инфраструктуры, но при этом позволяет расширить обслуживание в будущем. Вопрос о обратном направлении поездов (утром от станции «Юнион-Стейшн» до Лонгмонта) будет дополнительно изучен в ходе будущих работ.